El Alto Representante de Asuntos Exteriores de la Unión Europea (UE), Josep Borrell, afirmó que la UE apoya el diálogo en México entre el régimen de Nicolás Maduro y la oposición venezolana.
Este pronunciamiento lo hizo durante la primera reunión que sostuvo con Félix Plasencia, canciller del régimen de Maduro, en el Foro Diplomático de Antalya, Turquía.
Borrell aprovechó para reiterar que las recomendaciones de la Misión de Observación Electoral (MOE-UE) son «buena base» para futuras elecciones y reformas democráticas en Venezuela.
Primera reunión con @plasenciafelixr en #AntalyaDiplomacyForum
La UE apoya el diálogo en México. Las recomendaciones de la Misión Observación Electoral UE son buena base para futuras elecciones y reformas democráticas.También abordamos el grave impacto de la guerra contra Ucrania pic.twitter.com/b5nRMf4QEt— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) March 12, 2022
La Unión Europea desplegó una misión de observación electoral (MOE UE) del 14 de octubre al 5 de diciembre para observar las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre de 2021 y evaluar el grado de cumplimiento de las leyes nacionales y los compromisos internacionales de Venezuela en materia electoral.
La misión, encabezada por la jefa de Misión y miembro del Parlamento Europeo Isabel Santos, de Portugal, contó con 134 observadores el día de las elecciones y fue la primera misión de observación internacional que cubrió los 23 estados y Distrito Capital.
Las elecciones del 21 de noviembre fueron las primeras elecciones nacionales a las que concurrió la mayoría de los partidos de la oposición desde 2015. Y la UE consideró esto como un posible primer paso hacia un amplio acuerdo político sobre las condiciones necesarias para llevar a cabo unas elecciones democráticas aceptadas por todas las partes y avanzar en la reinstitucionalización del país.
La MOE-UE, sin embargo, observó deficiencias estructurales que deberían abordarse en futuras
elecciones, como la falta de seguridad jurídica, que provocó la inhabilitación arbitraria de
candidatos y la repetición de las elecciones en el estado de Barinas, la entrega de los
símbolos y de la tarjeta electoral de partidos a facciones internas minoritarias, el amplio uso
de recursos del Estado en la campaña y el acceso desigual de los candidatos a los medios
de comunicación.
Por esto, el pasado 22 de febrero; la Misión de la UE presidida por la europarlamentaria Isabel Santos, presentó su informe final con 23 recomendaciones al Consejo Nacional Electoral (CNE) para mejorar futuros procesos electorales y a esto lo que se refiere Borrell.
1.Reforzar la separación de poderes y la confianza en la independencia del TSJ con la
aprobación de una nueva Ley de la Carrera Judicial y una reforma de la Ley Orgánica
del Tribunal Supremo de Justicia, para alinearlas con las garantías constitucionales
que aseguran una selección de jueces transparente, apolítica y basada en el mérito,
evitando la invasión de las competencias del poder electoral.
2. Definir claramente las responsabilidades de las juntas electorales regionales y municipales
y reforzar su autonomía.
3. Publicar toda la información electoral relevante de manera clara y oportuna para cumplir
con la disposición legal de transparencia del CNE.
4. Llevar a cabo una campaña de educación al votante que aumente la confianza en la
integridad y el secreto del voto electrónico, y muestre a los votantes cómo votar por
diferentes opciones políticas en elecciones simultáneas.
5. Facilitar el acceso al voto de personas detenidas con derecho a votar.
6. Proporcionar más opciones para que los votantes, incluidos los venezolanos que viven en
el extranjero, actualicen su información fuera de los períodos electorales, con el fin de
mejorar la precisión del registro electoral y medir mejor las tasas de participación electoral.
7. Modificar los plazos de sustitución de candidatos por parte de los partidos políticos para
que finalicen con más antelación antes del día de las elecciones y aparezcan los candidatos
definitivos en la boleta, con el fin de garantizar el derecho de los votantes a un voto
informado.
8. Suprimir la prerrogativa de la Contraloría General de despojar a ciudadanos de su
derecho fundamental a presentarse a las elecciones mediante un procedimiento
administrativo y sin notificación oportuna, lo que repercute negativamente en el
derecho a la defensa.
9. Notificar a los candidatos el resultado de sus solicitudes y divulgar la información relativa
a la inscripción, sustitución, renuncia o rechazo de los candidatos, para aumentar la
transparencia.
10. Reforzar las facultades sancionadoras del CNE mediante la introducción de un
sistema de control y sanciones, que vayan desde la amonestación hasta la imposición
de penas progresivas, especialmente en lo que se refiere al uso de recursos del Estado
en campaña.
11. Equilibrar la cobertura de los medios de comunicación estatales durante las campañas
electorales, en línea con la Ley Orgánica de Procesos Electorales y las buenas prácticas
internacionales.
12. Derogar la Ley contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia para
promover la libertad de expresión y evitar la autocensura.
13. Dar a conocer qué institución es la responsable de la gestión de los datos de la plataforma
Patria, dónde y cómo se almacenan los datos, quién tiene acceso a ellos, con qué fines, y
cómo solicitar la rectificación de los datos personales y darse de baja de la base de datos,
de acuerdo con el derecho constitucional de acceso a la información.
14. Abandonar las políticas dirigidas a manipular la conversación pública en las redes sociales,
así como el uso de cuentas institucionales con fines proselitistas, prácticas que no se ajustan
a los estándares internacionales de libertad de expresión ni a la Constitución y leyes
venezolanas, para que los ciudadanos tengan derecho a formar su opinión libre de
inducciones o injerencias de cualquier tipo, incluso en las redes sociales.
15. Aumentar las capacidades y los recursos humanos necesarios para que el CNE realice un
monitoreo sistemático de las redes sociales, con el fin de sensibilizar a la población sobre
las violaciones de las normas de campaña y permitir una respuesta judicial adecuada y
oportuna.
16. Garantizar la paridad horizontal de género en las candidaturas a cargos políticos.
17. Llevar a cabo elecciones directas para representantes indígenas, con base en un registro de
votantes indígenas, con una campaña integral de educación cívica y electoral, y realizadas
el mismo día que las de la población general.
18. Llevar a cabo un programa exhaustivo para mejorar las medidas de inclusión de personas
con discapacidad, que incluya el refuerzo de la educación e información al votante y
soluciones técnicas para evitar el voto asistido.
19. Modificar el marco legal para garantizar la libertad de movimiento y expresión de los
observadores, asegurando que los observadores electorales puedan llevar a cabo sus
funciones sin obstáculos indebidos.
20. Hacer más esfuerzos para informar a los ciudadanos sobre su selección como
miembros de mesa con el fin de aumentar la presencia de miembros de mesa
capacitados y acreditados, considerando una combinación de medidas de incentivos y
sanciones.
21. Definir el papel de los coordinadores de los centros de votación y asegurarse de que están
formados para no exceder sus competencias.
22. Proporcionar instrucciones claras y formación a las fuerzas del Plan República para
enfatizar el carácter civil de las elecciones y asegurar que las fuerzas militares se ciñan a
sus funciones sin exceder sus competencias.
23. Establecer procedimientos y responsabilidades claras para el control de entrada a los centros
de votación y la verificación de acreditaciones, dirigidas tanto a los coordinadores de centro
como a los miembros del Plan República, con el fin de garantizar que testigos de partidos,
observadores y representantes de medios de comunicación acreditados tengan acceso a los
centros de votación.